プラチャーチョン党、エネルギー改革と公務員に大胆さを促す

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この記事の要約

• プラチャーチョン党は、2026年2月8日の選挙に向け、詳細な政策準備と政権運営への強い自信を表明しています。
• エネルギー改革では、スマートグリッド投資による新産業創出と電気料金の競争促進を提案。中小企業支援では、2,500億バーツの融資枠と「レシートくじ」で経済活性化を目指します。
• 汚職対策では、疑惑があれば即座に排除し、公務員の告発を保護する制度を導入。官僚機構の非効率性を打破し、大胆な政策実行を促す姿勢を示しています。

政権樹立への自信と周到な準備

2026年2月8日の総選挙でプラチャーチョン党が第1党となり、連立政権を樹立できるかどうかの保証はまだありません。しかし、同党の主要メンバーであるナッタポン・ルアンパンヤウット氏、シリカニャー・タンスクン氏、ウィーラユット・カンチャーンチューチャット氏の3人の首相候補、そして党の「魂」であるタナートーン・ジュンルンルアンキット氏らは、政権を運営する準備が完全に整っていると確信しています。

彼らは、他のどの政党よりも周到な準備を進めてきたと自信を見せています。タナートーン氏は、様々な場所やプラットフォームでプラチャーチョン党が政権を担う機会を求めています。

タナートーン氏は、200項目に及ぶ政策案は即席で考え出されたものではないと語ります。「プラチャーチョン党は、政策を先月や3ヶ月前に考え始めたわけではありません。2023年の選挙で野党になった直後から、すぐに政策の検討に着手しました。なぜなら、我々は第1党になったからです。もし次の選挙で国民の信頼を得て実際に政権を運営する機会が訪れるなら、我々は失敗するわけにはいきません。」

「例えば、医療産業を構築するなら、事業者が何ができるか、総価値はどのくらいか、といったことを考えます。エネルギー部門を改革するなら、全体像が必要です。口で言うだけではだめなのです。」

「プラチャーチョン党は、他の政党にはできないことをしています。党は、特に法律改正に関連する部分において、半分以上の法律を準備済みです。このような取り組みは誰も経験したことがないでしょう。重要なのは、党に参加する人々が、現場での知識と能力を持ち、強い意志を持って集まっていることです。我々のメンバーはチームとして働く準備ができています。」

「経済担当者が経済だけを見るのではありません。全員が、私たちが目指すタイの全体像を把握しています。全体像が見えれば、自分がどのような役割を担うべきか、または補完的な役割を果たすべきかがわかるのです。」

「2023年の選挙で、私たちはすぐに『本当に国を運営する準備ができているのか？』と自問しました。当時の答えは『まだできていない』でした。しかし、4年の猶予があることを知っていました。だから、『何を』『なぜ』だけでなく、『どうやって』『誰が』実行するのか、を考えなければなりませんでした。選挙は1年以上早まりましたが、幸いにも私たちは以前から準備を進めていたのです。」

タナートーン氏は「我々の使命は、国民に最高の政府を提供することです」と述べました。旧カオクライ党（ムーブ・フォワード党）から続くプラチャーチョン党は、過去2年間、野党として議会で活動してきましたが、その裏では、政権を担うための政策準備を水面下で進めていたのです。

「ザ・プロフェッショナル」をテーマに発表された閣僚候補やプラチャーチョン党の運営チームの多くは、発表の2ヶ月前に誘われたわけではありません。何年も前から党での協力を打診されていた人々が大勢います。

プラチャーチョン党が直接打診していない人々からも、政策に関する意見を求め、内情を探ることもありました。例えば、スパジー・スタムパン氏（後にプームジャイタイ政権で商業大臣として発表される）がドゥシタニのCEOだった頃、党の主要メンバーは彼女に政策に関する意見を求めたことがあります。

首相候補3位のウィーラユット氏は、報道陣から「プームジャイタイ党がエーカニット氏やスパジー氏を発表したから、あなた方も運営チームを発表したのか？」と質問されたことに驚いたと語りました。「我々は何年も前から多くの人々と連絡を取り合っていました。彼らも我々を知りたがり、我々も彼らを知りたがっていました。多くの人々が何年も前から協力してくれているのです。」

エネルギー改革：新産業創出と価格競争促進

プラチャーチョン党が自信を持って提示する政策の一つが、周到に計画されたエネルギー改革です。この計画は、今後10年間で4,000億〜5,000億バーツ（約1.6兆〜2兆円）規模の投資サイクルを生み出す新たな産業を育成することを目指しています。

プラチャーチョン党の政策チームと主要メンバーは、ガルフ、バーンプー・パワー、B.グリム、エグコ、PTT、タイ発電公社（EGAT）を含むすべての主要エネルギー企業と面会し、アイデアを提示しました。タナートーン氏とシリカニャー氏は、好意的な反応に驚いたと述べています。

タナートーン氏は、10年間で全国のスマートグリッドとスマートメーターに4,000億〜5,000億バーツを投資するエネルギー改革について説明しました。これにより、タイ国内で新たな産業が生まれることを意図しています。このプロセスは、プラスチック、石油化学、電線、電線事業者、銅加工、半導体製造といった産業の創出にまで遡り、タイ国内での雇用を生み出すことにつながります。

「電気料金を削減する政策を打ち出す政党は、通常、予算をタイ発電公社（EGAT）や電力会社に補助金として投入します。この予算は生産者に渡り、生産者は以前と同じくらい裕福になり、私たちはこの予算を他の分野の開発に使う機会を失い、産業構造も変わりません。」

「しかし、プラチャーチョン党のアプローチでは、構造そのものを変えます。競争を促進し、生産者と販売者が競争するようにします。例えば、私が販売者であれば、『午後3時から午後10時まで電気を使用する方にはこの料金を、それ以外の時間帯にはさらに低い料金を適用します』といったパッケージを提供できます。バッテリーに電気を蓄えて午後7時に私に売ってくれる人には、この価格で買い取ります、といった具合です。携帯電話のデータプランのように、電気の売買市場が生まれるのです。販売者は家庭の取引を自由に設計できます。このような競争が生まれれば、私たちの計算では電気料金が50サタン（約2円）下がると予想しています。」

タナートーン氏は、この政策の最終目標は、ラオスやミャンマーからシンガポールやマレーシアへエネルギーを供給する中心となる「ASEANグリッド」を構築することだと述べました。これらの国々は自前の発電方法がありませんが、ミャンマーやラオスにはエネルギー源があります。私たちがスマートグリッドを構築できれば、上流からのエネルギーを下流に運び、タイは送電料を徴収できるのです。

「私たちは、長期的な成長の可能性を真に生み出す様々な政策を通じて、信頼を取り戻すあらゆる方法を試みています。私たちは今年のGDPが来年5%成長するといった話をしているのではありません。経済の真の基盤を取り戻し、再び投資を呼び込む方法について話しているのです」とタナートーン氏は述べました。

中小企業（SMEs）支援：2,500億バーツ融資と「レシートくじ」

ウィーラユット氏は、タイ経済の「毛細血管」とも言える中小企業（SMEs）が抱える4つの課題の解決を掲げています。もしプラチャーチョン党が政権を樹立するリーダーとなれば、初の閣議でSMEsの融資アクセスを支援する「低資本者への資金注入」政策を打ち出す予定であり、その融資枠は2,500億バーツ（約1兆円）に上ります。

具体的な内容は以下の通りです。
1. 零細事業者向け融資：500億バーツの運転資金支援。政府が融資の30%を保証することで、事業者がより容易に資金調達できるよう支援します。
2. 変革促進融資：中堅事業者向けに1,000億バーツ。事業のアップグレードを支援し、金利を3%未満に設定。政府が融資の15%を保証します。
3. 不動産事業者向け融資：1,000億バーツ。

同時に、経済を活性化させるため「SMEsレシートくじ」も導入します。国民がSMEsの店舗で商品を購入し、合計500バーツになるごとに3桁のレシートくじを1枚受け取ることができます。番号は自分で選べ、毎月1日と16日に抽選が行われ、政府宝くじと同じ番号が使用されます。1回あたりの賞金総額は5億バーツで、他の経済刺激策よりも予算を抑えられます。

販売者側も、売上が5,000バーツに達するごとにレシートくじ1枚を獲得できます。さらに、SMEsは「パオタン」アプリを通じて、システム内でより簡単に融資を受けられるようになります。政府がSMEsの売上を把握することで、融資額を算出し、中小企業信用保証公社（バソヨー）が保証することで、闇金融への依存を減らします。

加えて、税制面でも3段階の恩恵を提供します。VAT（付加価値税）の登録基準を180万バーツから360万バーツに引き上げ、経費の概算控除を90%に調整し、VATを2.1%の一括払い方式で納める選択肢を導入することで、SMEsの事務負担を軽減します。

ウィーラユット氏は「SMEsの課題解決は、最初の3年間で人々をシステムに引き込み、経済を循環させることです。そして5年後には、SMEsが成長することで税金が国に戻ってくるでしょう」と語りました。

汚職撲滅：プラチャーチョン党の断固たる姿勢

ウィーラユット氏は、プラチャーチョン党政権下では、10億バーツ規模の政府プロジェクトが真に10億バーツの価値を持つようになると確信しています。

「これまで、10億バーツのプロジェクトが真に10億バーツになることはありませんでした。プラチャーチョン党には汚職がないと確信しています。タイで10億バーツのプロジェクトが真に10億バーツになるのを目にすることになるでしょう。なぜなら、汚職が発覚すれば即座に排除するからです。他の党はグレーゾーンの疑惑があっても継続しようとしますが、我々は問題に直面すればすぐに排除します。」

「我々が全員を保証することはできませんし、全員の来歴を知ることもできません。しかし、問題に直面したときに、その人物を排除するのか、それともどうするのかが重要です。」

「汚職を撲滅する『汚職摘発プログラム』も役立つでしょう。もし下級公務員が汚職を告発した場合、保護され、刑罰が減免される制度（リーニエンシー・プログラム）が導入されます。これはタイではこれまでありませんでしたが、海外では導入されています。これにより、下級公務員が声を上げやすくなり、上級公務員が不正を行うのが難しくなると考えています。」

シリカニャー氏はこれに加えて、「私たちは最初から宣言しています。賄賂を受け取る必要はありません。閣僚の引き出しから現金が見つかれば、私は通報します。下級レベルでの行為は各自の責任ですが、私たちも発見すれば看過しません」と強調しました。

通常、公務員には「大胆な側」と「恐れる側」が存在します。汚職による死刑は昔からありますが、彼らはそれを恐れず、常に新しいプロジェクトを立ち上げて利益を上げようとします。一方で、システムの中にいる人々は、刑務所に入ることを恐れ、訴えられることを恐れて、何もできないほど臆病になっています。したがって、インセンティブを逆転させる必要があります。

「例えば、政府調達プロセスのような具体的な方法を導入し、様々なプロセスがどれだけ予算を節約できるかを金額で測定できるようにすべきです。競争が起きれば、落札価格と基準価格がどれだけ異なるかを測定し、国民に実際の節約額を提示できるようにします。」

タナートーン氏は、真の政治的意思（political will）が重要だと付け加えました。これまで汚職対策のために導入された措置が、皮肉にも公務員の創造性を阻害する結果となっていると指摘。「私たちは行政機関と多く協働しており、このような措置が効率性、創造性と汚職の間にトレードオフを生むと考えていましたが、実際にはそうではなく、両方を失っていました。汚職は解決されず、同時に失われたのは効率性と創造性でした。公務員は、国を前進させ、社会のニーズに応える大胆な政策を実行することを非常に恐れています。会計検査院（SAO）や国家汚職防止委員会（NACC）の監査を恐れて、行動できないのです。汚職は解決されません。」

「結果として、変化を恐れる遅れた官僚機構になってしまい、誰も野心を持たず、何もしない方が良いという状況に陥っています。」

官僚機構と法的課題への対応

官僚機構が最大で最も強力な問題の原因であるという見方について、シリカニャー氏は「真実であり、そうではない」と答えました。彼女は、プラチャーチョン党が行政機関と協力し始めてからしばらく経つことに言及。2023年以降、彼らは実際に適用できる政策の策定に時間を費やしており、国会での委員会活動などでも官僚と連携していると説明しました。実際、多くの政策案は官僚側から提案されています。

「多くの政策案は官僚側から寄せられています。彼らも変化を望んでおり、私たちと同じように国が進歩することを望んでいます。内部にも、私たちと一緒に推進しようとする人々がいるのです。」

しかし、シリカニャー氏は、官僚からの抵抗がある可能性を否定しませんでした。「ただし、すべての事柄においてではありませんが、各省庁で抵抗に直面することは間違いありません。」

「もう一つ、我々が他とは異なるのは、プラチャーチョン党の閣僚のやり方です。これまでの閣僚は、何かを漠然と命令するだけで、実際に仕事を推進することはありませんでした。官僚は、命令をどのように実現するかを自分で考えなければなりませんでした。しかし、プラチャーチョン党は政策を詳細に練り上げており、実際に推進可能なメカニズムを持っています。そして、閣僚は官僚と共に責任を負う必要があります。責任を官僚側に一方的に押し付けるべきではありません。」

予算についても同様で、これまでは常に事務方の官僚の管轄でした。政治家側が1つか2つの旗艦政策やプロジェクトを打ち出し、事務方に実施を依頼する以外は、事務方が主導していました。しかし今回は、運営チームとして、私たちの閣僚が予算策定に深く関与し、党の政策に基づいたプロジェクトを考案します。これにより、事務方の責任が閣僚自身に移り、メカニズムが真に機能するようになります。

タイ貢献党政権下では、多くの政策が国家経済社会開発庁（NESDC）や国務院（Council of State）といった政府機関の障壁に阻まれがちです。政策を前に進めるためにどうすべきか、と問われ、シリカニャー氏は「閣僚が真に政策の所有者であれば、政策面で擁護することは可能です。もし法律面で異議を唱えられれば、法律顧問が私たちを支援し、推し進めることができます」と答えました。

プラチャーチョン党は、政権を担う準備が完全に整っています。

引用元：
https://www.prachachat.net/politics/news-1952341

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