ベトナム、トランプ平和委参加の狙いと戦略を専門家が分析

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この記事の要約

• ベトナムはドナルド・トランプ米大統領の提唱する「平和委員会」に、多くの国が様子見する中で創設メンバーとして参加を表明しました。
• この決定は、国際舞台での役割強化、外交的資産の増大、平和と多国間主義を支持する国のイメージ構築を目指すベトナムの積極的な「竹の外交」の一環と見られています。
• 専門家は、ベトナムの参加は地政学、安全保障、経済面での利益をもたらし、中国との関係においてはバランスを取るための戦略であると分析しています。

ベトナム、トランプ平和委員会に加入

2026年1月20日、ベトナム共産党のトー・ラム書記長は、ドナルド・トランプ米大統領が提唱する「平和委員会」（Board of Peace）への創設メンバーとしての参加要請を受諾しました。ベトナムは米国および国際社会と緊密に協力し、紛争解決と包括的な戦略的協力の強化に具体的な貢献をする用意があることを表明しました。

このニュースは、ベトナムの専門家であるタマサート大学芸術学部の助教ドクター・モラコットウォン・プーミプラップ氏と、コーンケン大学人文社会科学部の准教授ドクター・タナナン・ブンワンナー氏に独占インタビューを実施し、ベトナムが平和委員会の創設メンバーに参加することを決定した理由について深く分析しました。

多くの国が様子見する中でなぜベトナムは参加を決めたのか

助教ドクター・モラコットウォン氏は、ベトナムの平和委員会参加は、国際政治におけるどちらかの側を選ぶというよりも、戦略的な外交政策の枠組みに沿ったものだと見ています。過去10年間、ベトナムは平和、安全保障、多国間外交において積極的な外交政策を展開してきました。

「この委員会への参加は、国際社会における責任ある利害関係者としてのイメージと、国際秩序と規範の形成に貢献したいという願望に合致しています」と、モラコットウォン氏は述べています。

多くの国がためらう中、ベトナムは世界の舞台での役割を強化し、外交的資産を増やし、平和と多国間主義を支持する国のイメージを構築する機会と捉え、世界の潮流に乗り遅れないようにしています。

准教授ドクター・タナナン氏は歴史的な観点から、ベトナムはこれまで戦争で多くの時間を費やしてきたと説明します。不安定で予測不可能な世界情勢の中で、他国との関係を拡大することで安定を維持できると見ています。大国の政策が急速に変化する中、すべての国と友好関係を築くことで、国際社会からの支援を得ることができます。

「重要なのは、ベトナムの外交を研究すれば、ベトナム自身が『平和』という言葉の価値を誰よりも理解していると強調してきたことがわかるでしょう」と、タナナン氏は語ります。

また、タマサート大学の教授は、多くの国が平和委員会の役割、機能、方向性が不明確であるため様子見をしていると指摘します。さらに、大国の権力競争に巻き込まれることへの懸念もあります。

しかし、ベトナムは、外交の場を広げるために新しいフォーラムに参加しつつ、自らの役割の解釈に柔軟性を保つという、非拘束的な参加の長い経験を持っています。これは、最初から参加を避けることでリスクを回避しようとする一部の国とは異なります。

このアプローチは、2019年の米朝首脳会談の主催や、米国、中国、ロシアなどの大国指導者の訪問を歓迎するなど、地域および世界舞台でより顕著な役割を果たすというベトナムの目標と一致しています。

「竹の外交」：ベトナムとタイの竹の違い

准教授ドクター・タナナン氏は、ベトナムの積極的な外交政策の特徴である「竹の外交」（Bamboo Diplomacy）に言及しました。これは、2013年に当時のグエン・フー・チョン共産党書記長によって初めて提唱された政策で、独立と自立、柔軟性を強調し、関係拡大に焦点を当てています。

他国との関係を拡大することで、ベトナムは不安定で予測不可能な世界情勢や大国の急速な政策転換の中で安定を維持できます。世界が非常に紛争的である状況下で、ベトナムはすべての国、特に平和の意味を誰よりも理解していると強調し、平和のための闘争のレトリックを継続してきた国として、信頼を築きたいと考えています。

助教ドクター・モラコットウォン氏は、ベトナムの「竹の外交」が、大国のバランスを取るために様子見を重視するタイの「竹の政策」とは異なると説明します。例えば、米国の報復関税のような貿易問題では、ベトナムは経済への影響を避けるために交渉を加速させます。

「私たちは、『竹の外交』、またはベトナム語で『ゴアイ・ジャオ・カイ・チェー』という言葉を耳にすることがあるかもしれません。これは、大国のバランスを取ることに焦点を当てたタイの竹の政策とは異なります。タイはベトナムのように大国の活動に明確に積極的に参加していません」と、モラコットウォン氏は述べました。

タマサート大学の教授は、「タイの竹」と「ベトナムの竹」の違いを視覚的に説明しました。タイの「竹の政策」は風になびくように、国際社会の動向を見極め、それに合わせて身を任せる特徴があります。一方、ベトナムの「竹の外交」は風の力で進むように、迅速かつ積極的に国際政策を捉え、国際舞台での機会を追求します。

「平和委員会への参加は、一部には米国を満足させるための外交です。政府は、このようなフォーラムへの参加は、得られる象徴的および戦略的利益に比べて政治的コストが低いと評価しているかもしれません」と、モラコットウォン氏は指摘しました。

ベトナムが平和委員会に見出す利益とは

構造的な観点から見ると、平和委員会への参加は戦略的利益の蓄積です。助教ドクター・モラコットウォン氏は、ベトナムが得る可能性のある利益を多角的に分析しています。

地政学と国際政治の側面

ベトナムは、米国が重視する問題で積極的に役割を果たすことで、外交的資産としてこの機会を利用する可能性があります。平和委員会への参加は、信頼できる対話相手として、また世界レベルで協力できる国として、トランプ政権の目にベトナムの地位を再確認させるのに役立ちます。重要なのは、「政治的信頼の向上」であり、これは長期的な他の協力の基本的な条件となります。

安全保障の側面

ベトナムは、紛争予防や国際危機管理において米国との政策協力を拡大することで利益を得る可能性があります。これにより、特に大国間の競争が激化する現在の状況において、地域における交渉力を強化することができます。

経済と貿易/報復関税の側面

委員会への参加は、ベトナムが間接的な利益を得ることを可能にするかもしれません。貿易障壁措置に関する圧力を軽減し、米国投資家からの直接投資を誘致する可能性があり、ベトナムは中国への依存を分散させたいと考えています。

長期的な戦略、および米国との「包括的戦略的パートナーシップ」への関係昇格を考慮すると、ベトナムは特に主要な輸出市場であり、技術源であり、世界秩序の方向性を定める米国との間で、すべての主要国と良好な関係を築くように自国を位置づけています。

中国との関係と南シナ海紛争への影響

助教ドクター・モラコットウォン氏は、平和委員会に対するベトナムの姿勢は、対立や陣営選択ではなく、パワーバランスの調整であると述べています。中国は地理、経済、歴史のすべてにおいて非常に重要な隣国であり、最大の貿易相手国であるため、中国との関係に深刻な影響を与えるほど米国との関係を強化する動機はありません。

「ベトナムは、中国との交渉における交渉力を高めるためのカウンターバランスメカニズムとして、米国との関係を利用しています。より多くの選択肢を持つことで、中国への過度な依存を減らすことができますが、関係を断ち切る必要はありません」と、モラコットウォン氏は述べました。

しかし、米国との交流が頻繁になり、より密接になるにつれて、中国の警戒レベルは間違いなく高まります。特に南シナ海に関連する問題では、平和委員会への参加が直接南シナ海紛争に関係していなくても、間接的にはベトナムが米国に対してより積極的な友好的姿勢を示すことで、インド太平洋地域のパワーバランスはより複雑になります。

米国はベトナムを地域でより大きな役割を果たす戦略的パートナーと見なすかもしれませんが、ベトナムがどちらの側にもつかないという姿勢を強調しているにもかかわらず、中国はベトナムの行動をより注意深く監視する可能性があります。このような状況は、南シナ海の戦略的雰囲気をよりデリケートにする可能性がありますが、紛争の状況をすぐに変えるほどではありません。

ベトナムが米国との関係が自国の国益とベトナム共産党の利益のためであることを示し、中国との間で指導者レベルの交流を継続できる限り、ベトナムは「竹の外交」を効果的に維持できるでしょう。

ASEANおよびタイへの影響

タマサート大学の教授は、委員会への参加決定が中長期的に注目すべき政治的および戦略的意味合いを持つと指摘しています。この決定は、ASEAN地域外の舞台で積極的な役割を果たすことを選択したことを反映しており、中堅大国になるという目標、強固な経済統合、地域における影響力の増大と一致しています。

一方、タイにとってこれは直接的な影響ではありませんが、比較の観点からは影響を受ける可能性があります。ベトナムが国際政治でより大きな役割を果たすASEAN諸国としてのイメージを強調する一方で、タイはバランスの維持と決定前の様子見を重視しています。したがって、タイがトランプ平和委員会を受け入れるか拒否するかは、国際システムにおけるタイの地位をどのように強化するかという包括的な戦略的評価に基づいて行われるべきです。

ベトナムの平和委員会参加は、短期的にはタイやASEANに大きな波紋を呼ぶものではありませんが、タイは隣国のベトナムが世界舞台でより大きな役割を果たし始めている中で、自国の地位や役割をどのように位置づけるべきかについて戦略的な評価を行う必要があるかもしれません。

ベトナム・米国関係は対中包囲網か

准教授ドクター・タナナン氏は、ベトナムが2045年までに先進国になることを目標としており、科学技術の活用を重視していると述べました。これは、公務員制度改革やテクノロジーによる業務支援からも見て取れます。したがって、支援できる国があれば、ベトナムは拒否しないでしょう。これは、ベトナム初代大統領ホー・チ・ミンの「ベトナムに利益があり、国民に利益があるならば」という言葉に合致しています。

タナナン教授は、ベトナムのファム・ミン・チン首相の言葉を引用しました。「過去とともに生きる者はいないが、過去を忘れる者もいない」。ベトナムは1964年から1994年まで30年間米国から制裁を受け、現在の状況はその戦争の結果です。国際社会からの支援がなければ、ベトナムは崩壊していたかもしれません。

米国とベトナムは良い時も悪い時も経験してきました。ベトナム首相は、ベトナムと米国をすべての味が含まれた料理に例えました。どのような味の料理であっても、ベトナムはその種類の料理を食べたい、と表現し、米国との関係構築を望んでいることを示唆しています。

「利益という観点に戻ると、米国は2045年までに先進国になるというベトナムの目標達成に貢献でき、地政学的な側面からベトナムの外部安定と安全保障の維持にも応えることができます」と、タナナン氏は述べました。

モラコットウォン教授は、ベトナムは単に多国間外交を追求しているだけだと指摘します。ベトナムの米国との関係発展、特に政治的および外交的側面は、軍事同盟や拘束力のある安全保障協力の性質のものではありません。ベトナムは、いかなる国にも軍事基地の設置を許可しないという原則を堅持しています。

ベトナムは米国を中国に対抗するために利用しようとしているわけではなく、米国との関係を利用して、経済、安全保障、海洋紛争といった問題で中国との交渉における自国の交渉力を高めています。戦略的選択肢が増えることで、中国への過度な依存を減らすことができ、中国との関係を断ち切る必要はありません。

引用元：
https://www.prachachat.net/world-news/news-1955163

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